| 认真贯彻全省水利建设动员会议精神切实做好我市今冬明春水利建设工作 |
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| 作者：兰兰 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2005-10-19 9:02:30 |
全省水利建设动员会于9月26日在长沙召开，省委副书记、省长周伯华、省委副书记戚和平、省人大常委会副主任庞道沐、副省长杨泰波、省政协副主席文选德、省军区参谋长吴晓伟、省政府秘书长袁建尧、省防总成员单位负责人、省水利厅厅领导王孝忠、佘国云、詹晓安、陈梦晖、龚凤祥、史晓虹、“芙蓉杯”水利建设竞赛先进单位、水利建设先进县代表、水利建设先进工作者、水利建设“十佳”、各市、州分管水利工作的副市州长、各市、州水利（水务）局局长、防办主任、水建办主任、水利厅机关副处级以上干部、厅直单位主要负责人参加了会议。
上午的会议为现场参观，省领导周伯华、戚和平、杨泰波率与会代表参观了长沙市开福区的水利建设现场。下午为集中会议。会议由戚和平副书记主持。杨泰波副省长首先作防汛抗旱工作总结暨水利建设动员报告。杨副省长认真总结了今年防汛抗旱工作的经验，他指出今年防汛抗旱之所以取得了全面胜利，主要是因为：一是准备充分。省委、省政府和各级党委、政府对今年的防汛抗灾工作格外重视，部署早、要求严、措施实。汛前全省各地进一步完善了防汛抗旱组织体系、责任体系、工程体系、后勤保障体系、抗灾队伍体系和调度决策体系，为夺取防汛抗旱工作的胜利奠定了良好的基础。二是领导重视。邵阳市的新邵、娄底市的涟源、新化等地发生的“5.31”特大山洪灾害，党中央、国务院以及省、市领导高度重视，及时组织抗灾救灾，最大限度地减轻灾害损失。三是重点突出。在防汛抗灾过程中，始终把确保人民群众生命安全放在首位。突出加大了防御山洪地质灾害的力度，在全省开通了气象短信服务。干旱发生后，始终把确保人民群众饮水安全放在第一位，保证了群众的饮水安全需要和饮水安全。四是调度科学。各级党委、政府和防指及时组织防汛会商，根据雨情、水情调度决策，使各类水库尤其是大中型水库充分发挥了拦洪错锋作用，既有效地减轻了水库上下游的防洪压力，又发挥了水资源的灌溉、发电、生态等综合效益。五是上下一心。全省各级党委、政府周密布署，各职能部门通力合作，千方百计指导和帮助灾民生产自救、重建家园。
杨泰波副省长指出要努力提高防灾减灾水平。随着社会经济的不断发展和人们生活水平、生活质量的不断提高，人们对防灾减灾的期望也越来越高，这就要求我们要努力促进人水和谐，要逐步健全节水体制，要积极进行减灾研究，要不断完善决策系统，这样我们才能不断提升防灾减灾的水平。杨泰波副省长明确指出，今冬明春全省水利建设的总目标是完成投资50亿元，移动土石方7亿立方米。按照这个总体目标，今冬明春水利建设要突出抓好以蓄洪区建设、重点垸堤防、河湖疏浚为主要内容的洞庭湖治理；继续抓好四水治理项目建设，加快皂市、高家坝、洮水等重点防洪控制性工程建设；抓紧实施196个已列入国家病险水库加固规划的项目及省确定的重要小型病险水库的除险加固；加快洞庭湖23个城市防洪日元贷款项目及山丘区35个城市防洪亚行贷款项目的建设。
杨泰波副省长要求，要围绕完善防洪安全保障体系，抓好一批重点工程建设；要广泛发动群众，全面推进小型农田水利建设；要突出抓好防御山洪灾害项目建设；要加快水资源系统工程建设。
杨泰波副省长强调，今冬明春水利建设任务重，要求高，各地务必高度重视，精心组织，要用改革的办法办水利，要通过多种途径筹措建设资金，要积极推进基层水管单位管理体制改革，要进一步加强领导，强化各级党政领导的水利建设责任制。要以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，迅速行动起来，掀起水利建设新高潮，努力把我省农业综合生产能力和防灾抗灾能力提高到一个新水平。
周伯华省长在会上指出，水患是我省的一个特殊省情，我省历届省委、省政府都非常重视加强水利建设，自1998年以来，我省累计投入近300亿元资金开展了大规模的水利建设，全省的防汛抗旱能力得到了大提升。我们要站在事关经济社会发展全局的、战略的高度，进一步提高治水兴湘的认识，进一步加快水利建设的步伐。要充分认识大兴水利是切实提高我省农业综合生产能力的需要；是从整体上全面提升我省水利设施防灾减灾能力的需要；是实现全省经济社会可持续发展的需要。目前水利建设正面临着良好的发展机遇。一是国家已明确提出要实行以工促农、以城带乡，进一步加大农业基础设施建设投入，提高农业综合生产能力。水利设施是农业基础设施建设的重点，无疑将得到国家更大的支持和投入。二是党中央已着手研究部署和组织实施中部崛起战略。农业是中部地区一大优势，增加农业投入，必然增加水利投入。三是建设“和谐湖南”，生态湖南是其重要内容和组成部分。水生态建设是整个生态体系建设中重要一环，其战略地位日益突出。周伯华省长要求，抓住机遇，扎扎实实地做好以下几方面工作：一是要坚持探索完善新的治水思路。在防洪减灾方面，要加快实现由控制洪水向管理洪水转变；在水资源开发利用方面，要以建设节水型社会为目标，努力提高水资源的利用效率和效益；在保护治理方面，要以恢复和改善水体功能为目标，倡导和发展绿色经济；在水土保持生态建设方面，要充分发挥和提高自然的自我修复能力，加强水土保持综合治理，促进全省水利事业的全面、协调、可持续发展。二是要科学制定全省“十一五”水利发展规划。三是要继续推进和深化水利改革。
周伯华省长强调，只有全面加强水利建设，才能为实现水资源的可持续利用创造条件，更好地保障国家持续发展的战略需要，满足群众生产、生活和生态用水需求。只有通过加强水利建设，使水资源、水环境的承载能力与经济社会发展的要求相适应，才能提升水利服务于经济社会发展的能力。全省各级各部门要把水利建设放在一个十分重要的位置，在思想上始终坚定大干水利的信心和决心，在工作上始终坚持不懈地把水利建设抓下去、抓到位。
周伯华省长要求各级政府要切实承担起组织引导水利建设的责任。各有关部门之间要加强协调，统筹安排项目，统筹资金投入，统筹建设管理，及时解决突出问题，促进水利设施建设顺利进行。要进一步强化落实责任。要严格按照水利建设地方行政首长负责制的要求，把水利建设责任目标分解细化，逐项落实到市县、到部门、到单位、到责任人。要加大水利建设的督促检查力度。各级发改委、财政、纪检、监察、审计等部门要认真抓好工程建设资金的调度使用和监管，加大对各种违规违纪行为的查处力度，以确保工程质量，确保建设进度，确保施工安全。
大会还对全省“芙蓉杯”水利建设竞赛先进单位、水利建设先进工作者、水利建设“十佳”、水利建设先进县进行了表彰。资兴市荣获“水利强县”称号，安仁县大源水库管理所所长周名发被授予“全省水利建设先进工作者”荣誉称号，享受省级劳模待遇；苏仙区水利局局长刘民生等七名同志荣获“水利建设先进个人”称号，并记二等功。
为了全面贯彻落实全省水利建设动员会议精神，切实做好我市今冬明春水利建设工作，全市各级各部门一定要按照周伯华省长、杨泰波副省长的讲话要求，按照全市水利建设工作会议的总体部署，早宣传、早发动、早动手。加强领导，落实责任；精心组织，科学规划；加大投入，严格管理。迅速掀起水利秋冬修高潮，努力提高我市农业综合生产能力和防灾抗灾能力。 |
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