市委助理巡视员、市政府党组成员    陈海平

同志们、朋友们：

今年3月22日是第十三届“世界水日”，3月22日—28日是第十八届“中国水周”，纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动，就是要全面提高全民全社会对水的重要性、紧缺性、危机性的认识，通过依法治水、依法管水，进一步增强广大人民群众的水忧患意识和水法制意识，唤起全社会关心水、爱惜水、保护水、节约水，形成良好的社会风貌。

水是生命之源，是工农业生产、人民生活不可替代的重要自然资源。随着经济的发展、人口的增加，当今世界面临着人口、资源与环境三大问题，其中水资源问题已成为举世瞩目的重要问题之一。目前，占世界人口40%的80多个国家面临着水危机，发展中国家约有10亿人喝不到清洁的水，每年约有2500万人死于饮用不清洁的水。联合国预计，到2025年，世界将近一半的人口会生活在缺水的地区。我国是一个水资源严重短缺的国家，人均占有水资源量仅2200多立方米，只相当于世界人均量的1/4，是世界上严重缺水的13个国家之一，600多个城市中有400多个城市存在供水不足，比较严重的缺水城市达110个。农村有3亿多人饮水不安全，其中有6300多万人饮用高氟水，200多万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，1.9亿人饮用水有害物质含量超标，血吸虫病区约1100多万人饮水不安全。就我市而言，洪涝灾害频繁、水资源污染严重、干旱缺水，仍然是我市的心腹之患，水资源问题已成为制约人民群众致富奔小康的突出问题。因此，我们要进一步深刻认识水资源紧缺的严峻性，不断提高水的法制意识，增强水的忧患意识。

保护水资源，保障饮水安全，维护人民群众生命健康，是事关国计民生的大事。我们不仅要从工程措施上解决“水少、水脏”的问题，更重要的途径是要通过加强依法行政、依法管理，大力开展节水型社会建设，改善水环境质量，合理配置水资源，努力实现水资源可持续利用。目前，我国有《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染防治法》等一系列法律法规。各级各部门都要认真学习宣传贯彻执行这些法律、法规，切实履行法律赋予的职责。水行政主管部门作为统一管理水资源的职能部门，一定要认真履行好职责，抓好水资源的统一管理工作。要按照《取水许可制度实施办法》和《湖南省取水许可和水资源费征收管理办法》的规定，开展好取水登记、审批和发证工作，对新建、扩建、改建的取水项目，要严格按照规定开展建设项目水资源论证工作，从源头上管理配置好水资源。水资源有偿使用制度是国家管理水资源的重要法律制度，是促进水资源可持续利用的重要措施，任何取水单位和个人都必须按照有关规定缴纳水资源费。水行政主管部门要认真按照《入河排污口监督管理办法》的规定，加强对入河排污口设置的审批，切实做好污水防治工作。各级政府和有关部门要进一步加强水土保持工作，全面落实水土保持“三同时”制度，坚决控制新的人为水土流失；对损坏水土保持设施的开发建设单位和个人，要加大水土保持补偿费和防治费征收力度，以保障水土资源的可持续利用，维系良好的生态环境。各级水行政主管部门要加强执法队伍建设，提高执法水平，切实履行法定职责，加大依法治水力度，要敢于执法，勇于执法，善于执法，对各类水事违法案件要严肃查处，严厉打击破坏水事秩序的犯罪分子，通过依法治水，确保水资源持续利用。

同志们，保护生命之水，维护人民群众生命健康，代表着最广大人民群众的根本利益，是我们各级政府和各个部门义不容辞的责任。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央1号文件精神，与时俱进、开拓创新、务真求实，努力做好依法治水工作，为加快我市的经济发展，全面推进小康社会建设做出新的贡献。

谢谢大家！