安仁县大源水库管理所

大源水库建于1959年，总库容3350万立方米，有效库容2750万立方米，集雨面积56平方公里，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、城市供水等多功能的中型水库。

大源水库管理所一度很不景气，十年间换了五任所长，至2001年底管理所负债510万元，职工连续9个月未发工资，成了摆在主管单位县水利局面前的老大难问题。为尽快改变这种状况，2002年管理所新任领导班子上任后，为了提高干部职工的积极性、主动性，大源人围绕改革，打破“大锅饭”将全所工作分成灌溉管理、电站运行、多种经营和后勤服务四大块，采取以编定岗、以岗定人、竞争上岗、全员聘任的办法，对原有管理体制进行了全面改革。所有人员全部实行竞争上岗，优化组合。我所原有4名副所长，通过公开竞争，群众评议，一名副所长被无情淘汰。7名工作懒散、作风飘浮的“老油条”被组合在外，4名年富力强、工作肯干、积极上进的年轻人被破格聘任到中层领导岗位。通过改革，从体制上促进了竞争，推动了发展，全体职工心往处想、劲往一处使，形成了一股强大的合力。在做好用人机制改革的同时，我所还确定了每一块的人员编制、工作职责、目标任务和奖惩办法，并签订了工作承包合同，建立健全了各项管理制度。改革为我所的发展注入了生机和活力。改革带来了新气象，过去的大源水库总是挨批评，早几年，省水利厅一位副厅长来大源水库检查防汛工作时，惊奇地发现该所指挥部和大坝竟无一人值班，此事曾一时成为全省水利系统的笑料。现在的大源水库赞美之声不绝于耳，2002年以来，市以上政府领导和主管部门来大源检查指导工作及兄弟单位前来取经的不少于4000人次，对这里发生的惊人变化每次都是赞不绝口，在短短的时间内人民日报、文卒报、中央电视台、中国水利报、湖南日报、三湘都市报等各大媒体也纷纷赶到大源采访，报道大源水库管理所的发展速度和变化，报道大源水库管理所干部职工。

大源管理所在短短三年多时间内能取得这样的成绩，一方面源于各部门领导的支持和重视，同时与全所职工那种坚忍不拔、艰苦创业的实干精神密不可分。过去渠道清淤修路工程维护都是请民工干，这样既浪费资金，又没保证质量。我到大源后，来了个角色转换，学水利局长何贵平精神，坚持自己能干的事情坚决自己做，三年多来，凡是能够发动职工自己干的，坚持自己动手。大源水库原有1.57公里的防洪公路，路宽不足3米，路基凹凸不平，无法担负大坝防洪保安重任。2002年正月初四，全所职工就上工地，开始了公路的维修和拓宽工作。短短十余天，一条较高标准的宽8米的防洪公路就竣工了。单位没钱买砂石，职工人平垫资500元用于拖砂卵石铺设路面。10月初，全所职工对上坝公路493米全部进行了砼硬化，还在公路两旁栽种了风景树，使防洪公路既实用又亮丽。大源干渠36.7公里贯穿5个乡镇，灌溉农田5万余亩，由于长期清淤不彻底，渠道两岸变成了鸡犬不入的荆棘窝，渠底堆积了1米多高的淤积物，造成上游水流不畅，下游无水可灌。为了做到以身作则，搞好清淤，单位领导从我做起，每次劳动任务分配后，与职工们一样参加抓阉，一个星期每人分一段，自带工具，自带饭菜，整整干了3个月时间，共杀柴10万平方米，清淤1.8万余方。清淤后，水流速度从开闸到尾水灌到水，原来需要24小时，流量不足设计的50%，现在只要9小时，流量达到设计的75%。为了进一步提高灌溉服务能力，我们投入12万元扩修了新安庙边塘水库，投入25万元处理了排山曾古咀、胡家、军山茯石等渠道险工险段。针对近年水费普遍难收的问题，特别是今年全省全面取消农业税后水费收取所面临的严峻形势，我们早在今年三月份就开始着手考虑，通过与乡村两级多次协商，在前三年成立用水协会和签订用水合同的基础上，为了更好地将乡村责任捆绑在一起，今年我们成立了以乡为单位的总用水协会，各村为用水分会的新型供用水管理模式，并与用水总、分会签订了用水合同，通过这样的形式进一步明确了双方的责、权、利。由于灌溉硬件设施的完善，灌溉管理服务的加强，灌区干群一致满意。现在每到灌溉结束，灌区领导为表示对大源的干部治水有方，都组织灌区群众举行大型仪式，杀猪宰羊，敲锣打鼓，鸣放鞭炮，捧着水费，抬着贺匾送到我所，今年送缴水费的时间较往年又有提前，目前军山乡18万元水费已早早到位，预计其他四乡镇水费均将在8月20日前到位。这几年，我所水费收缴率均在98%以上。

要让职工安心，就要有好环境留人。全体职工自己动手建设好了职工生活用自来水工程，建好了澡堂、厕所，硬化了球场，投入资金140万元新建了住宿综合楼和办公综合楼，改善了职工办公居住条件，并绿化了管理所院落。

在各项工作步入正轨的同时，我们想方设法大力发展水利综合经济。从2002年3月开始，职工自己投工投劳，垦复了失耕的40余亩农场田土，种上了水稻、西瓜、大豆、蔬菜，大量养殖鸡、鸭、鱼，去年我们又新建猪舍2栋计1040平方，当年出栏牲猪270头。食堂里每周杀一头猪用于改善职工生活，每人每餐只需交1元钱，就能吃得心满意足。2003年我们垦复荒山种植了脐橙200亩，今年3月又新栽种优质金妃果70亩，预计挂果后年可增收25—30万元。大源水库电站装机3台960千瓦，由于运行年久，设备老化，机组出力日趋衰减，特别是2#机组，已瘫痪十多年。2002年，全所职工人平筹资2000元，全面检修和完善了电站各项设备，更换了2#发电机，并新建125kw二级电站一座，机组更新和改造后，电站发电年均收入从原来不足20万元，增至40余万元。2002年全所职工利用“五·一”黄金周接待游客3000人次，纯收入2.5万余元。

今年入春以来，我所大坝除险加固550万元国债项目已正式拉开序幕，全所职工士气高昂，不畏严寒酷暑，不畏风吹雨打，全力投入此项工程，目前已完成危房改造、高干渠改造、渡槽工程、防洪公路等工程，大坝内外坡改造正在紧锣密鼓地施工中，相信我们一定能打响一次攻坚战，为保证工质提高效益再谱新章。

“说一千道一万，不如实实在在干。”正是凭着这种艰苦创业的实干精神，大源水库管理所发生了翻天覆地的变化。3年多来，全所共投入劳动工日近15万个，人平休假不足90天，仅此就为单位节约工程开支376万元，并偿还债务310万元。全所年收入由2001年底的不足60万元增至去年的120万元。2005年预计可实现年收入140万元，职工人均年收入从2001年的不足3000元增至2004年的11000元，今年将突破12000元。

而今，大源人依靠体制创新和艰苦创业，已逐步摆脱困境，走向富强，我们坚信不久的将来，大源水库一定能建成为全国一流的新型水利基层管理单位。